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“无废城市”,让西宁“轻”下来

来源: 青海日报    作者: 潘 玲    发布时间: 2020-05-27 16:31    编辑: 晁晓霞

  让人点赞的“蓝天白云绿树红花”。

  青海新闻网·大美青海客户端讯   2019年,西宁市从全国59个候选城市中脱颖而出,和其他10个城市一起成功入选全国“无废城市”建设试点城市,也是西部地区唯一入选城市和全国唯一的省会城市。

  那么,什么是“无废城市”?为什么要建设“无废城市”?西宁市为什么能够入选?西宁市将怎么开展“无废城市”建设?……本报记者围绕这几个问题进行了采访。

  是什么?

  什么是“无废城市”?带着疑问,记者去做了相关了解。从国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中,记者获悉,“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

  “无废城市”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是一种先进的城市管理理念,旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标,需要长期探索与实践。

  相关专家表示,这是从城市管理的角度,有效利用固废、降低固废产生、解决历史堆存固废,保证良性循环。从而,推动经济社会高质量发展,让老百姓获得高品质生活。

  为什么?

  餐厨垃圾、废旧电池、破损物品……几乎每个家庭每天都在淘汰各种固体废物,还有大大小小的企业在生产、运营中带来的废弃物也在增加。这些固体废物,很大一部分被填埋到了土壤里,对生态环境造成损害,也为今后的城市发展埋下风险隐患。

  建设“无废城市”有其紧迫性,其背后存在多年的现实矛盾。工业、农业和百姓生活领域,都有相应废弃物产生。

  “以2018年为例,西宁市产生工业固废达到365万吨;农业方面,地膜为1820吨,农药、兽药等包装废弃物为320万吨,家畜粪便总量58万吨;居民生活方面,仅餐厨垃圾收运处置58400余吨,小区居民每天产生的垃圾量也达到了2800吨,尤其是6至9月,旅游旺季的时候,产生量会更多;建筑垃圾产生量为500万吨左右。其他还有医疗废物垃圾、报废的汽车等。如果不做一些工作,对于一个城市的长远发展是不利的。”西宁市固体废物污染防治中心董主任介绍。

  为了解决这些固体废物带来的环境污染问题,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,西宁市将积极推动“无废城市”建设。

  其实,垃圾是放错地方的资源。固废处理市场背后蕴藏着巨大的经济效益,“垃圾山”里也藏着金山银山。

  资料显示,到2030年,我国固废分类资源化利用的产值规模将达到7至8万亿元,带动4000至5000万个就业岗位,成为国家战略性新兴产业的重要支柱和经济增长新动能。

  “无废城市”建设试点,就是为了形成可复制、可推广的示范模式,既改变城市面貌、保护生态环境,又推动固废处理产业的发展。

  凭什么?

  在“无废城市”建设试点城市中,作为西部地区唯一入选城市和全国唯一的省会城市,西宁是凭什么入选的呢?

  西宁市作为最西部的试点城市,是绿色“一带一路”建设重要支点城市,属高寒高海拔生态脆弱区的典型城市,肩负“三江之源”和“中华水塔”国家生态安全屏障建设服务基地重任。

  近年来,西宁市坚持生态优先、绿色发展,提出打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福西宁的总目标,紧紧抓住绿色发展新机遇,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路,全市绿色发展取得新突破,生态文明建设成效前所未有。

  国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家文明城市……可以说,“高原绿”“西宁蓝”等热词已经成为了西宁市生态文明建设实绩的代表,无论是本地市民还是外地游客,都对西宁的蓝天白云、绿树红花赞不绝口。

  “‘无废城市’的建设试点应是有条件、有基础、且规模适当的城市。西宁市的生态文明建设已经取得一定成绩;餐厨垃圾收运处置‘西宁模式’在全国领跑;西宁还致力于打造绿色发展样板城市,这些都是西宁能够入选的原因。”西宁市生态环境局副调研员张全录告诉记者。

  作为“无废城市”建设试点城市之一,西宁市固体废弃物处置利用循序推进,先后建成“两废中心”、餐厨垃圾处理中心及电子垃圾拆解处置等项目,生活垃圾分类收集处置机制已初步形成。

  沁人心脾的“西宁蓝”。

  做什么?

  在“无废城市”建设中,西宁市将在摸索中前行,形成稳定长效的城市固体废弃物管理机制,建设完善城市固定废弃物处置配套设施,探索高原固定废弃物综合利用与处置技术模式。争取创出西宁特色,做好西部高原城市表率和领头示范作用。

  西宁市将以“绿色减量化、生态资源化、安全无害化”为核心,继承并创新现有管理(技术)体系,努力突破城市固体废物污染防治与循环利用的机制体制瓶颈,补齐基础设施短板,明确产生、收集、转移运输、利用、处置等环节各部门责任清单,优化商业运营模式,分期分步系统构建全域多源固废综合治理体系,推动工业、农业、生活等领域形成纵向闭合、横向耦合的共生关系,协同处置多源固废。近期以补齐基础设施短板、凝练创新已有特色固废管理和技术体系,加强固废管理宣传教育,优化商业运营模式为重点。

  在生活废弃物领域:强化宣传引导,践行绿色生活及消费方式,逐步构建垃圾精准分类减量—智能分质收集收运—资源化清洁规模利用—安全协同处置全链条集约化处置集成体系。近期以宣传引导垃圾分类收集、转运,补齐设施短板为主,推进生活垃圾焚烧发电、餐厨(厨余)垃圾就地和集中处置设施建设,建筑垃圾规范消纳和综合利用示范,实现生活源大宗固废的有效处置。

  在工业废弃物领域:推动工业生态化发展,优化产业结构,构建区域、园区、企业固废管理三级耦合联动。近期从源头削减固体废弃物产生量,强化全过程精细化管控,拓宽工业固体废物综合利用途径,逐步解决历史遗留问题。以甘河工业园区为重点,强化园区固废有价组份协同提取与高值利用。

  在农业废弃物领域:推动农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,开展主要废弃物全量利用。近期重点突破种养循环发展政策技术瓶颈,优化高寒缺氧区畜禽粪污和农作物秸秆等主要有机废弃物高效生物转化及循环利用技术、设备研发及应用;健全农用残膜及农药、兽药包装废弃物收运处置长效机制。

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